为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设海洋强国的决策部署，深入实施《中国制造2025》，引导行业积极应对挑战，把握机遇，加快转型升级，1月4日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科技部、财政部、中国人民银行、国务院国有资产监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会、国家海洋局联合组织编制的《海洋工程装备制造业持续健康发展行动计划（2017~2020年）》（简称《行动计划》）正式印发，明确了“十三五”期间我国海洋工程装备制造业持续健康发展的总体要求、重点任务和保障措施。业内专家表示，《行动计划》为我国海洋工程装备制造业描绘出“十三五”时期发展的新蓝图。我国海洋工程装备制造业要抓住此次机遇，深入推进供给侧结构性改革，以创新为动力，不断优化产业发展模式，培育新的经济增长点，提升国际竞争能力，开启行业发展新征程。
    《行动计划》指出，当前，海洋工程装备市场需求持续低迷，全球海洋工程装备制造业遭受严重冲击。为此，我国海洋工程装备制造业要坚持创新驱动、需求导向、扶优扶强、开放融合四项原则，做到结构调整成效显著、研发设计水平大幅提高、关键系统和设备研制能力明显增强、优强企业实力显著提升，到2020年，我国海洋工程装备制造业国际竞争力和持续发展能力明显提升，产业体系进一步完善，专用化、系列化、信息化、智能化程度不断加强，产品结构迈向中高端，力争步入海洋工程装备总装制造先进国家行列。
    为实现这一发展目标，《行动计划》提出了六大方面重点任务。一是深化改革促创新。优化产业创新模式，强化基础共性技术研究，提升高端装备研发设计水平，加快新型和前瞻性产品研制应用。二是加大力度调结构。加大调整重组力度，推动海工装备制造企业实施专业化重组以及内部资源整合，压减过剩产能，围绕市场需求和前瞻布局，加快产品结构调整，优化产业链布局，拓展以工程服务为主的产业链发展新方向，向提供“产品+服务”模式转变。三是多措并举去“库存”。不断创新商业模式，通过开展基金投资、融资租赁、资产重整等途径推动海工装备交付运营，强化项目全过程风险管控，为“保交付”创造条件。四是突破瓶颈补短板。大力培育核心优势配套产品，加强设备试验验证能力建设和示范应用。五是强化基础创品牌。持续强化企业管理，积极推进智能制造，加强质量管控和标准化建设。六是全面开放促发展。推动军民融合深度发展，加大国际合作力度，加强技术交流和国际项目合作。
    同时，《行动计划》还提出了加大金融支持力度，扩大海洋工程装备有效需求，加大科研开发和应用推广支持力度，加强人才队伍建设，发挥行业组织和专业机构作用、加强行业自律等五个方面的保障措施。（陈璐）